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2007-02-16
Une étude fait apparaître le Maroc comme un modèle de réforme dans le monde arabe
Par Adil Dekkaki pour Magharebia à Washington – 16/02/07
Une étude intitulée "Réforme Arabe et Assistance Etrangère: Les Leçons du Maroc" a été conduite par le Centre d'Etudes Stratégiques et Internationales de Washington, pour évaluer l'expérience du Maroc dans le domaine des réformes économiques et culturelles. Les auteurs de cette étude -- Haim Malka et John Alterman -- ont eu une série d'entretiens avec des centaines de Marocains de divers secteurs, y compris des membres du Gouvernement, des enseignants à l'université, des journalistes, et des membres d'organisations non gouvernementales et de la société civile.
Evaluation des réformes au Maroc
Cette étude montre que le roi Mohammed VI s'est attaché à promouvoir les changements dans les domaines politique, économique et social du pays ces dernières années. En conséquence, un débat en profondeur est actuellement en cours au Maroc concernant la démocratie et le pouvoir, et plusieurs signes montrent qu'une réforme neutre est en cours.
![[Getty Images] Le roi Mohammed VI](/awi/images/2007/02/16/070216-report1-650_429.jpg)
Cette étude montre également que la participation des citoyens à la vie politique a considérablement augmenté ces dernières années, dans la mesure où l'étendue des Droits de l'Homme, des libertés individuelles et des droits des femmes s'est élargie, et où les journalistes font actuellement l'expérience des limites autorisées par le Gouvernement dans le domaine de la liberté d'opinion et d'expression.
Il existe un consensus manifeste au sein des différents groupes de la société marocaine sur le fait que la priorité doit être donnée à la réforme politique et au changement social. Toutefois, ce rapport montre que l'image du Maroc n'est pas entièrement rose. Certaines préoccupations se font jour concernant l'avenir du pays, car le Maroc souffre de problèmes économiques et sociaux endémiques tels qu'un chômage croissant, le conflit permanent sur le Sahara Occidental et le risque du terrorisme.
Cette étude montre que les réformes qui furent adoptées par feu le roi Hassan II du Maroc durant les années 1990 furent toutes des évolutions positives et remarquables. Elles ont toutefois conduit à une plus forte concentration des pouvoirs entre les mains du Roi, au lieu de mieux intégrer les partis et les organisations de la société civile dans la marche des affaires du pays.
Les défis et les pierres d'achoppement auxquels est confronté le processus de réforme, et les changements intervenus dans de nombreux pays arabes durant les dernières décennies n'ont pas affecté le processus de réforme au Maroc. Aux yeux de nombre d'observateurs internationaux, le Maroc est devenu un modèle exemplaire et exceptionnel de réforme arabe. Cette étude attribue cela au fait que le Maroc a lui-même choisi d'adopter un calendrier de réforme et s'est donné pour objectif de profiter de l'aide étrangère, ainsi qu'au fait que ce calendrier de réforme n'a pas été imposé depuis l'étranger. Les efforts entrepris par les pays occidentaux n'ont pas concerné le lancement du processus de réformes au Maroc en tant que tel, mais plutôt à encourager le programme réformateur initié et mené par le Gouvernement marocain lui-même.
La nature des amendements et des réformes
Cette étude montre qu'il est possible de classer les derniers amendements adoptés au Maroc en deux catégories fondamentales. La première fait référence aux relations des individus avec la société et le Gouvernement. Les amendements adoptés dans ce cadre incluent les changements apportés au Code de la Famille, la mise en place de la Commission Justice et Réconciliation, l'Initiative pour le Développement Humain, et l'ouverture de la politique aux Islamistes et à d'autres groupes politiques.
La seconde catégorie de réforme inclut la composition et le fonctionnement du Gouvernement marocain. Les réformes économiques -- privatisation, ouverture de secteurs économiques aux investissements étrangers, libéralisation des restrictions imposées à l'investissement, refonte de la Loi sur le Journalisme, et réforme parlementaire et judiciaire -- ont toutes été mises en oeuvre.
Le Maroc se développe rapidement en matière de réforme, mais le rapport souligne que seul le temps dira si le pays avance suffisamment vite en la matière. Il est encore trop tôt pour qualifier les réformes adoptées par le Maroc de success story -- les principaux indices de succès se manifesteront au cours des années à venir.
Des leçons à tirer
Selon les auteurs, le Maroc donne une leçon valable de réforme politique et économique, dont pourraient bénéficier d'autres pays du monde arabe. L'expérience marocaine dans le domaine des réformes montre l'importance qu'il y a à ce que le Gouvernement joue un rôle majeur dans la mise en place et la gestion du processus de réforme, étant donné que la monarchie au Maroc est la véritable force motrice en matière d'adoption de réformes, car elle en fait un choix stratégique pour son programme politique, et donne donc à ce processus de changement l'impulsion, la force et l'efficacité nécessaires.
Le modèle marocain confirme qu'il est possible d'adopter simultanément des réformes politiques et économiques et que les processus de réforme politique et économique se conjuguent et se renforcent mutuellement. Le Maroc a également montré qu'il est possible de traiter avec les mouvances islamistes et de les amener à participer avec succès au processus politique, comme le montre l'expérience très importante de la participation du Parti pour la Justice et le Développement à la vie politique du pays.
L'étude conclue qu'il existe néanmoins une leçon importante à tirer de l'expérience marocaine, à savoir que la réforme doit être accompagnée d'une véritable volonté de changement à l'intérieur du pays.
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a muslim 2009-8-29
Quelqu'un a fait le commentaire ci-dessus que le Maroc est un pays démocratique. Et bien la réponse c'est que ce n'est pas le cas, le roi gouverne comme cela lui plaît, il n'y a de libertés en rien hormis le fait que les filles sont bien plus librement disponibles. le prix de la démocratie, quelques dollars
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fatema zahra 2008-11-23
Bien, je suis étonné de voir que mon pays avance. J'ai juste 20 ans, mais j'ai remarqué qu'au cours de ces dix dernières années, les choses ont beaucoup changé. La presse a plus de liberté, les gens ne sont plus aussi opprimés qu'avant, les femmes ont plus de droits qu'avant. Oui, nous souffrons des crises économiques, mais le monde entier aussi et même l'Amérique ; alors soyons plus optimistes et espérons ce qu'il y a de mieux pour le Maroc et pour tous les pays arabes.
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احمد 2007-12-17
Les politiques marocains sont encore confinés dans certaines croyances _ le Sahara est marocain et le restera.
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Nina 2007-3-16
JE vis aux USA et je suis fiere d;etre marocaine. ma famille est partiellementm algerienne mais majoritairement Marocaine. J'ai vecu sur 3 continents, et je vis en dehors du Maroc...mais RIEN ne peut etre comparee au Maroc...Esperons que ces problems territoriaux, cette vague islamiste nee de l;ignorance de notre propre religion, cette audacite et KEllet Lehya due aux programme de satellite undecent finissent et que nous puissions jouir de notre pays comme on le merite. PEACE OUT
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Anti mercenaire 2007-3-16
Les frères Algériens encore une fois enragés, le régime les a bien lavé la cervelle, c'est lamentable... Quant à nous comme marocains si l'algérie va bien c'est comme s'était le maroc qui va bien.
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mystapha 2007-3-7
J'ai vécu pendant 31 ans aux Pays-Bas mais je suis revenu au Maroc il n'existe aucun pays dans le monde arabe qui soit aussi lubre que le Maroc
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simo 2007-3-7
bonjour pr tt le monde et merci pr magharebia; alors c'est juste pr MAHDI je vx te dire ke MOULAY RACHID vive au maroc c'est unegrande connerie de journal "ELKHABAR" ke MOULAY RACHID vive au USA et ke sa mere en france c'est grave comme info sur ELKHABAR ,je te conseil cher MAHDI de suivre un peu la presse marocaine et sa tele aussi pr savoir mieu les info concernant le MAROC ,ben la je dit VIVE LE MAROC ET VIVRE LE PEUPLE ALGERIENN
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Anonymous 2007-3-2
Encore une fois mahdi & co nous reviennent avec les torchons algériens qui diffusent n'importe quoi...Mly Rachid est tjrs au Maroc... Le Maroc avance, le pays limitrophe est à la traîne point à la ligne
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mahdi 2007-2-26
Moulay Rachid s'exile aux USA, à côté de son cousin, Moulay Hicham. Sa mère est exilée en France. Le roi Mohamed VI ne trouve même pas de soutien au sein de sa propre famille. il aura fallu qu'il paye une agence américaine aux compétences douteuses pour lui délivrer un certificat de bonne conduite démocratique! quelle trouvaille!!!On croit rêver!!! un peu de sérieux messieurs!!
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Anas 2007-2-22
Messieurs, tout cela est une bonne analyse, chacun y va de son avis. La realite est telle que le Maroc est aujourd'hui un pays d'ouverture ou democratie et monarchie font le developpement d'un Maroc qui attire de plus en plus d'investisseurs etrangers, de retraites etrangers, ou tout simplement d'etrangers et le tourisme est en hausse considerable (n'est ce pas un signe parmi d'autres). Cela montre un certain optimisme de tous ces acteurs qui se rendent dans ce pays. Les choses evolueront avec le temps mais deja M6 a su donner un elan democratique, economique et social qui a encourage les jeunes et moins jeunesa s'investir a ses cotes dans toutes ses taches: Logements sociaux, investissements, associations... Bourse avec des resultats surprenants en 2006... C'est cette meme confiance qui motive ce genre d'etude et non une quelconque idee preconcue de financement par le Maroc d'une telle etude. Soyons honnete, la force du developpement de notre region reside dans le developpement de tout le maghreb grace a cette position geographique strategique. Ensemble, soyons plus ouverts, avec plus de soutien au lieu d'aller vers les USA ou l'Europe qui soutienne deja plusieurs pays africains. Et SVP, arretons cette hypocysie qui consiste a descendre son frere, a le critiquer pour peu. Le Maroc evolue certes a son rythme dans la bonne voie et d'autres pays arabes le suivront. Modele ou pas, le mot est deja lance!
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Debbarh 2007-2-21
Je soutiens les réformes, les initiatives du Roi Mohammed VI et de son gouvernement. J'admire la rapidité et la qualité des projets lancés tant dans le domaine politique, que social et économique. Je pense que nous devons être très optimistes au sujet de l'avenir de Labled. Contrairement à nos voisins et aux autres pays arabes, le Maroc sa
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Soumya 2007-2-21
Oui, c'est un constat: le Maroc avance, lentement mais sûrement. Les progrès qui ont été réalisés depuis l'intronisation du nouveau roi du Maroc, sont immenses. La corruption, le clientélisme, le gap entre riches et pauvres sont effectivement encore trop présents. Mais au maroc cela se sait, grâce à l'existence d'une presse libre, d'organismes, comme transparency International, d'organisations de Droits de l'Homme, de la libéralisation du champ audiovisuel, etc...La transparence, voilà ce qui fait que tout se sait sur le Maroc actuellement. C'est le premier pas que le nouveau Maroc a franchi avec succès. Le Maroc est une Monarchie où le Roi est respecté. Toutes les Monarchies du monde sont comme cela.Pour répondre à Nouba, je ne vois pas pourquoi le baise-main à une reine serait plus légitime qu'à un Roi? C'est du sexisme ça! Nous ne sommes pas des révolutionnaires au Maroc. Encore moins des populistes. Il y a chez une majorité de marocains un attachement profond, sincère à la Monarchie. Encore plus depuis ces dix dernières années. Nous apprenons de l'Histoire. Nos conservateurs ont leur parti, on ne les jette pas dehors comme le firent nos voisns on les intègre, parce que le multipartisme est une réalité chez nous depuis au moins quarante ans.Nous sommes allergiques aux partis uniques dits révolutionnaires. Le Maroc n'est pas un pays riche, mais nous nous battons contre la pauvreté avec les moyens du bord. Le fossé entre riches et pauvres et honteux, mais une nouvelle classe moyenne est en train d'emerger. Le maroc est en train de se reconstruire grâce à ses femmes, qui sont aujourd'hui les égales de l'homme, et ses hommes bien sûr. La société civile marocaine est la plus dynamique du monde arabe. Malgré ses difficultés sociales le Maroc prend des risques politiques uniques au monde: il présente un projet d'Autonomie pour résoudre pacifiquement la question du Sahara. De son Sahara. Le Maroc progresse et les marocains , eux le savent.
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Soumya 2007-2-21
Salut, étude très intéressante et merci pour cette article clair. Le Maroc est en train de changer. Pas de doute à ce sujet. C'est un fait. C'est l'endroit où je vis. Nous marocains sommes réformateurs, pas populistes ni révolutionnaires. Nous sommes très critiques envers notre société "mais" fiers de son histoire et fiers de vivre dans un Royaume stable. L'opération de "manipulation" au sujet de la corruption au Maroc n'est pas une plaisanterie. Les officiels corrompus sont maintenant arrêtés. C'est une réalité. Les hommes et les femmes sont égaux. Notre histoire récente et brutale est dorénavant derrière nous. On ne peut comparer la liberté de la presse au Maroc avec celle de n'importe quel pays arabe. Il n'y a pas de censure sur le net. Le Maroc n'est pas un pays riche, mais la démocratie y progresse. Un marocain optimiste
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Karima 2007-2-21
Nouba, si tu penses que c'est venu du fond des âges, pourquoi ne prends-tu pas le temps d'observer la monarchie Thaïe. Ils respirent et se mettent à même le sol pour leur Roi. Il est considéré comme un Dieu, ni plus ni moins. Mais, c'est le plus important, ils l'aiment et donneraient leurs vies pour lui. Prenez note s'il vous plaît du fait que je ne suis pas en train de dire qu'il faut modifier le protocole
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Acid-Err0r 2007-2-21
le protocole mamsell !!! le protocole !!!! c un heritage ancien pourkoi y renoncé !!!!
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nouba 2007-2-20
moi je dirait oui mais il ya un trop long chemin a faire, en commençant a reformer le comportement des citoyens marocain envers le roi exemple : voir un vieux de 70 ans qui cours vers monsieur M6 pour lui embrasser la main et de se mettre accroupi devant lui (incroyable je crayais que l'age de pierre n'existe plus je pense que l'etre humain n'a pas besoin des machines a remonté le temps, l'ancien temps de la pré histoire on le vie déja au maroc
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Acid-Err0r 2007-2-19
Mr Abdaljalal !! je ne pourais pas vous empecher de dir ce que vous pensez, mais je pourais eventuellement vous faire changer d'avis sur plusieur point que vous avvez cité ci haut,voila : 1- Vous disez : "démocratie ne rime pas avec monarchie marocaine" je vous dirais que la Monarchie Marocaine rime avec Démocratie 2- Vous dites : "la colonisation du Sahara occidental " je vous repondrais qu'il n'y a pas de Sahara occidental mais Le Sahara qui plus est Marocain 3- Vous disez : "leur privation de leurs droits les plus élémentaires" juste pour information j'ai 25ans, et j'ajouterais que pendant toutes les années ou j'ai vecu au Maroc, j'ai vu mais droits devenir de plus en plus nombreux !!!! Pour finir je dirais que je suis sur à 99,99% que les propos que vous venez de dir sont 100% algerien Salam !!!
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Owice Aittaleb 2007-2-19
Je pense que c'était une étude légitime. Je ne vois pas ce qui ne pourrait pas être vrai/réel dans son contenu. Il y a de grands progrès au Maroc en termes de modernisation, des libertés civiles, et une croissance économique certaine. Au niveau de la démocratie, c'est aussi en progrès. "Il est trop tôt pour dire des reformes entreprises par le Maroc qu'elles sont un succès --les principales caractéristiques du succès apparaîtront au cours des prochaines années". Il faut que nous comprenions que le Maroc NE PEUT CHANGER EN UNE NUIT c'est un processus qui prend du temps, des politiques prudentes car sinon le Maroc terminera comme l'Algérie. Plus important, nous ne devons pas oublier notre constitution pour laquelle nous avons voté oui. Le Maroc est un pays musulman, ce que je veux dire c'est que les journalistes doivent le respecter et obéir à cela, nous ne sommes pas les Etats-Unis, même les USA sont en train de devenir trop chrétiens. Alors ayons de la dignité, je crois que c'est ce qu'il manque aux Marocains. Toute personne qui veut discuter sera la bienvenue Owice Aittaleb. Un citoyen marocain
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بن افقير 2007-2-19
Mohammed VI doit tout d’abord demander des comptes aux autorités corrompues !
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محمد بدير 2007-2-17
Les changements au Maroc doivent être effectués sous les auspices du Roi Mohammed VI et sous son autorité des projets seront construits comme l’import-export, l’obtention de visas et la coopération. Mohammed Badir. Chef de la direction de Nana Import-Export
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djalal 2007-2-17
C'est un site plus royaliste que le roi marocain. On croirtait que le Maroc colonise l'Amérique!Un peu de pudeur Messieurs! démocratie ne rime pas avec monarchie marocaine, avec narco état et avec brimades quotidiennes du peuple marocain, sans compter la colonisation du Sahara occidental et la repression des milliers de Saharouis dans les territoires occupés. Un roi qui ne reconnait pas la légitmité internationale, qui achète journalistes et chefs d'Etats pour maintenir le statu quo au Sahara occidental et pour faire oublier aux millions de marocains leur misère quotidienne et leur privation de leurs droits les plus élémentaires. C'est ça les avancées du Maroc? Allons, Messieurs, un peu de sérieux!
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Toufik 2007-2-17
Je me demande qui a financé cette étude. Très probablement le gouvernement marocain d’où un certain parti pris.
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