Les syndicats algériens envisagent des manifestations en novembre

2009-11-03

Les syndicats des enseignants et des personnels de la santé en Algérie descendront dans la rue à partir du 8 novembre pour exprimer leurs revendications sur une refonte de la grille des salaires et son caractère rétroactif.

Par Mouna Sadek pour Magharebia à Alger – 03/11/09

[File] Les dirigeants syndicaux algériens appellent à la grève dans les secteurs de l'enseignement et de la santé.

Les enseignants et les personnels de la santé en Algérie envisagent une série de grèves à compter du dimanche 8 novembre, pour faire valoir leurs revendications sur les salaires dans la fonction publique.

L’Union nationale des personnels de l’éducation et de la formation (UNPEF), qui représente les enseignants des écoles secondaires, techniques et supérieures, et le Conseil national autonome des professeurs de l’enseignement secondaire et technique (CNAPEST) ont appelé à des mouvements de débrayage simultanés et éventuellement durables.

Face à cette attitude des syndicats, le ministre de l'Education Aboubakeur Benbouzid a déclaré le 29 octobre qu'il était "prêt à dialoguer avec les enseignants pour trouver une sortie honorable à cette crise" et "capable de dialoguer pour aboutir à des résultats comme l’augmentation de salaires".

Interrogé sur la question le 28 octobre, le Premier ministre Ahmed Ouyahia a déclaré que l'Algérie faisait de son mieux pour améliorer le pouvoir d'achat par les salaires, les subventions et les prêts au logement à faible taux d'intérêt, mais il a refusé de commenter ces préavis de grèves.

Pour sa part, le ministre du Travail Tayeb Louh a annoncé le même jour qu'une réunion tripartite entre le gouvernement, le patronat et les syndicats aurait lieu avant mi-décembre pour examiner la question des salaires dans la fonction publique.

Les syndicats des personnels demandent une échelle des salaires "digne", rétroactive en janvier 2008. Pour ce faire, les syndicats et les fédérations du travail optent pour des approches différentes. Le Conseil des lycées algériens, par exemple, a appelé ses membres à arrêter le travail pour une durée "indéterminée" à compter du 9 novembre. L’Union nationale des personnels de la santé publique opte pour sa part pour un débrayage cyclique national de trois jours par semaine à partir du 1er décembre.

La principale revendication des syndicats est l’élaboration d’un régime salarial "digne" avec effet rétroactif en janvier 2008. Les responsables des syndicats se disent notamment préoccupés par les instructions données par le Premier ministre, dont ils estiment qu'elles remettent en cause l'ensemble de la question de la rétroactivité de la grille salariale.

En 2007, après plusieurs années de bras de fer avec les syndicats, le gouvernement algérien avait accepté de revoir les statuts particuliers et les régimes indemnitaires des travailleurs de la fonction publique. Cette révision avait suscité un immense espoir dans les corporations des personnels de la santé et des enseignants.

Mais une récente instruction du Premier ministre relative aux modalités de révision des régimes indemnitaires a mis le feu aux poudres. Cette loi stipule en effet que la date d’effet des décrets exécutifs portant sur les régimes indemnitaires des différents corps de fonctionnaires correspond à la date de leur publication au Journal officiel et non pas au 1er janvier 2008, comme cela était initialement prévu.

"Nous considérons cela comme une trahison de la part des pouvoirs publics et demandons au Premier ministre de revoir sa copie, car elle porte atteinte à la crédibilité de l’Etat et de ses engagements", a déclaré l'un des porte-parole de l'UNPEF lors d'une conférence de presse le 25 octobre à Alger. "Le gouvernement s’est engagé sur ce point, il doit respecter ses engagements."

A l'approche de la réunion tripartite, les syndicats autonomes semblent perdre patience et se plaignent d'être exclus des négociations. "Il ne sert à rien de faire des augmentations si elles sont gommées ou absorbées par des augmentations des prix à la consommation", a déclaré le porte-parole de l'UNPEF.

Les représentants des syndicats se disent néanmoins ouverts au dialogue. "Nous sommes prédisposés au dialogue et à la concertation pour une meilleure prise en charge des revendications des fonctionnaires", a expliqué un porte-parole de l'Union nationale des personnels de la santé publique à Magharebia.

De nombreux affiliés apportent leur soutien à ces manifestations. Une enseignante de vingt ans d'ancienneté a expliqué qu'elle observerait "totalement" la grève. "Si nous ne nous étions pas battus pour l’obtention d’une révision du régime indemnitaire en 2003, nous n’aurions rien eu", affirme-t-elle.

"Aujourd’hui, nous devons tenir bon, car c’est de l’avenir de l’école qu’il s’agit", a-t-elle déclaré à Magharebia, ajoutant que "un enseignant épanoui donnera tout ce qui est en son pouvoir pour ses élèves".