رؤية من الداخل لفشل شركة الاتصالات الجزائرية لكم

2008-11-21

تُلقي شركة الاتصال الجزائرية الخاصة "لكم" باللوم لانهيار الشركة على إخفاق الوكالة الجزائرية لتنظيم الاتصالات في الحفاظ على حيادها بعد انفتاح السوق أمام المنافسة.

ليث أفلو لمغاربية من الجزائر العاصمة – 21/11/08

[Getty Images] المصري نجيب ساوريس، رئيس شركة أوراسكوم تيليكوم اتهم السلطات الجزائرية بالتدخل في سوق الاتصالات.

عندما عرضت لكم شبكتها الخاصة للهاتف الثابت والانترنت سنة 2006، كانت هذه الشركة الخاصة تتوقع خلق منافسة لشركة اتصالات الجزائر الحكومية، فيما كان المشتركون يأملون خدمات وأسعار أفضل.

لكن الأشياء لم تسر كما كان متوقعا.

وجاء قرار إعلان الإفلاس خلال جمع عام للشركاء في القاهرة يوم 9 نوفمبر.

وقال بشير عقيل، المدير العام لشركة اتصالات المصرية التي تملك أغلبية الأسهم "لقد سجلنا خسارة 42 مليون دولار في 2006، ولا يمكننا مواصلة المزيد من الاستثمارات في الجزائر".

عقيل يلقي باللوم جزئيا على الوكالة التنظيمية الجزائرية لعدم "الاستجابة لطلب [لكم] بخصوص انفصالها عن شريكها التاريخي اتصالات الجزائر".

لكم هو الاسم التجاري لمجموعة الاتصالات الجزائرية التي تتكون من الشركتين المصريتين المصرية للاتصالات وأوراسكوم تيليكوم في إطار فوزها بمناقصة بقيمة 65 مليون دولار لأول رخصة للهاتف الثابت في القطاع الخاص في الجزائر.

وبدأت الشركة عملياتها مطلع 2006، حيث عرضت شبكتها الخاصة للهاتف الثابت والانترنت عبر الجزائر. وقدمت خدمة محلية ووطنية ودولية باستعمال شبكة لاسلكية من الجيل الثالث تعتمد على تكنولوجيا شبكة الجيل الجديد NGN .

الشركة التي اعتمدت على طفرة سوق الاتصالات في الجزائر عقب تحريره، شقت طريقها للأمام بعرض خط للهاتف الثابت واشتراكا في الانترنت بسعر مناسب وهو 1.000 دينار بأجهزة وتركيب مجاني. وتشمل الأجهزة مودم وسماعة الهاتف وهوائي خارجي. وتم الترويج لهذه الخدمات بحملة إعلامية قوية وخدمة زبائن جيدة.

بايا مراد كانت إحدى أوائل المشتركين في لكم. مراد، التي تعيش في حي الموز شرق العاصمة الجزائر قالت إن مستخدمي الشركة كانوا يتصلون باستمرار لمراقبة أداء خط الانترنت.

وقالت "كانوا يأتون ويسألون إذا كان يعمل بشكل جيد ويسألون الجيران عن رغبتهم في التعرف على لكم وخدماتها".

وتذكرت أنهم غيروا لها المودم بسرعة وبدون تكاليف إضافية عندما احترق بسبب عطب كهربائي.

لكن لكم لم تنجح في استقطاب أزيد من 20 ألف زبون، وحتى هذه الشريحة بدأت تشتكي من قلة جودة الاتصال والخدمات.

وما زاد الطين بلة أن الشركة لم تنجح في تنفيذ التزامها بخصوص التغطية الوطنية المنصوص عليها في إطارها العملي مما دفع إلى تدخل هيئة تنظيم البريد والاتصالات.

وتُعزي إدارة لكم تدهور الوضع إلى إخفاق الوكالة والمؤسسات الأخرى في الحفاظ على حيادها بعد فتح السوق أمام المنافسة. وتزعم أن هذه المحسوبية منحت لشركة اتصالات الجزائر الحكومية امتيازا غير عادل.

نجيب ساويرس المدير العام لأوراسكوم قال إن تجاهل السلطات الجزائرية لقواعد المنافسة العادلة "قضى علينا".

وقال للصحفيين "حال انطلاق عملياتنا، قامت اتصالات الجزائر بتخفيض أسعارها لأقل من التكاليف. رفعنا شكاية، لكن بدون جدوى".

وفي يونيو 2006، أصدرت هيئة تنظيم البريد والاتصالات قرارا ضد اتصالات الجزائر بوضع حد لعرض مجاني للشركة اعتُبر غير عادل.

وقال محمد بلفضيل، رئيس مجلس إدارة هيئة الاتصالات "شعرنا أن هذه العرض غير قانوني وغير عادل خاصة وأن لكم بدأت نشاطها للتو في الجزائر وأمامها طريق طويل قبل أن تصبح منافسا محتملا".

ورغم هذه التحديات الإدارية في البداية، فإن التكنولوجيا هي التي قضت على لكم. حيث اعتبر المساهمون المصريون أن قرارهم لم يكن صائبا عندما اختاروا النظام اللاسلكي الصيني WLL والذي أظهر أنه بطيء جدا وغير قادر على تقديم خدمة انترنت موثوقة.

الشركة التي كانت تعاني من نقص في السيولة، سرحت موظفيها وأغلقت مجموعة من نقاط البيع تاركة متجرا واحدا في العاصمة.

ولم تتمكن لكم من تخطي المشاكل المالية كما أنها لم تعد قادرة على الوفاء بتكاليف الربط الداخلي مع شركات الهاتف النقال واتصالات الجزائر.

ومن جهة أخرى، دافعت هيئة تنظيم البريد والاتصالات عن قراراتها مشيرة إلى غياب تشريع توجيهي في هذا السياق. وبحسب مدير هيئة الاتصالات فإن الوكالة رفضت الاستجابة لطلب لكم باستخدام تكنولوجيا ويماكس بما أنه كان على المجموعة الإيفاء بالتزاماتها فيما يخص تغطية الشبكة.

وإضافة إلى ذلك، قال إن المساهمين في لكم توقعوا العديد من التنازلات من السلطات دون القيام بأي مجازفة مالية.

وفي معرض حديثه خلال زيارة أخيرة للمركب الرقمي سيدي عبد الله في ضاحية الجزائر، قال وزير البريد وتكنولوجيا المعلومات والاتصال حميد بصلاح إن الحكومة ستدعو قريبا شركات جديدة لتقديم عروضها حول رخصة الهاتف الثابت.